宇都宮あつ子とつくるホットなまち戸塚

学校図書館を考える全国集会が開催される

　東京で学校図書館を考える全国集会があり参加しました。
集会では、岡山県の津山市の学校司書をされている加藤容子さんから、読み聞かせを交えながら、子ども達の興味・関心や好奇心を引き出し、本の面白さ、子どもが求めているものを的確に受け止めて、知識や情報を伝える学校司書のすばらしい仕事振りを聞かせていただきました。

　岡山県は全校に学校司書を配置し、学校図書館の環境や子ども達が調べ学習をしっかり身につけていると評判の自治体です。
　その岡山から横浜に転居された方が、横浜市の学校図書館をご覧になり、そのギャップに愕然とされたと聞きました。
まさにそのとおりで、横浜市は司書教諭がいるという理由で、小・中学校には学校司書は一人もいません。ボランティアの方達に支えられている学校もありますが、中学校で昼休み以外などは鍵をかけている学校もあるとか、本来の学校図書館の役割を果たしているとはまったく言えません。

　集会に参加された多くの自治体で非常勤嘱託、臨時職員と身分は様々ですが、それなりに財政が厳しいと言っても学校司書を配置しているところが多くあります。
　先生に教材の資料を提供したり、子ども達には調べ学習のヒントをあげたり、読書や学習の習慣や楽しみを身につけ、そこから自らが考える力をつけるなど、学校図書館・司書の役割はとても重要です。

　横浜市も大型のテレビを各教室に設置する、「はまっ子読書ノート」をつくるのもいいですが、学校図書館に司書を配置することを検討すべきです。
「人」ソフトの部分での手当ては、将来に大きな成果となると思うのですが。
　これから全国的に図書館の指定管理者制度の導入が進み、学校図書館にも影響が出てくるかもしれません。
　学校図書館を取り巻く課題は山積しています。
　

　

　
　

　

定額給付金がきっかけで表面化した住民票問題

　横浜市の定額給付金の申請は6月14日現在で、約135万通（約８１％）になり、振込みも順次開始されています。（約５５％）
　寄付申し込みについても5180件あり、金額も約2800万円になっています。

　定額給付金は、2月1日現在住民登録がある世帯主に申請書が送られます。
しかし、横浜の寿町あたりに生活する野宿生活者といわれる人達の中には、これまで住居を転々としたために、住民票が役所によって職権消除され住民票を持っていない人たちがいます。選挙後に消されるケースが多いとの事。

　寿町は日雇い労働者の町と言う歴史の中で、彼らは寿を生活基盤にしながら各地の飯場などで仕事をしていました。そこでこれまでは、寿の公的性格の強い寿町内会館などに住民票を置いていました。
　ところが、現存しない寿町内会館に住民票を置いていた人達57名の住民票が、大阪のある事件をきっかけに2007年3月に職権消除されました。
現在の寿生活館２階の町内会館に置いていた18名余りは、今も住民票は残っています。

　2007年からは、新たに町内会館での住民票設定ができなくなりました。その理由は、現住が確認できない、生活実態がないと言うことです。
ネットカフェでさえ、管理者の許可があれば住民登録ができるのに、今までおいていた町内会館ではだめなのかわかりません。
　ちなみに定額給付金は、住民票を持たない人が新たに設置すれば支給されます。

　住民票がないために、定額給付金は勿論ですが、免許書の更新ができない、選挙の投票ができない、国民健康保険に加入できない、銀行口座が開設できない、ハローワークに登録できないなど、生きていくための様々な不利益を被っています。
これは大変な問題で、人権問題といってもいいと思います。

　私はこの問題を常任委員会で取り上げ質問しました。
今、寿町には若者も含め700人余りの野宿生活者がいます。寿町を抱える横浜市として何らかの対策を取るべきです。
彼らはセーフティーネットから完全にこぼれてしまっているのです。

国補正でおりてきた乳がん、子宮ガン検診事業

　国の補正予算メニューとして、国から５月２９日に詳細の説明があり急遽「乳がん、子宮ガン検診事業」、補正額１，４８７億円（全額国庫補助）が、６月議会に追加提出されました。

　その内容は、子宮ガンは２０、２５、３０、３５、４０歳、乳がんは４０、４５、５０、５５，６０歳（２１年４月１日現在）の女性が対象ですが、何で５歳刻みなんでしょう。
受診期間は６ヶ月（１０月１日から１０年３月３１日）、受診費用が無料となるクーポン券、検診手帳等が送付されます。

　対象者は、子宮がんで１３万人、乳がんで１２万人で、その５０％の受診率を見込み予算立てしています。
　乳がん検診は、マンモグラフィーと触診がセットで受診します。
市内でマンモを備えている契約医療機関は６０機関、触診が出きるのが３３０機関、子宮ガンが１８０機関しかありません。
　医療機関に聞くと、すでにマンモも予約が１から２ヶ月待ち、触診ができてもマンモがないため２機関に行かなければならないなど、問題が見えてきます。

　６ヶ月の間に、５０％として５万から６万人の女性が検診を希望しても、物理的に受けられるかどうかはなはだ疑問です。
　横浜市は、新たに契約医療機関を増やしていくとしていますが、この短期間では限界があります。
　最近は若い女性の子宮ガンが増える傾向もあり、この事業がうまく機能すればがん検診のきっかけになるかもしれませんが。
　クーポン券を配るなど現場の事情を考えないバラマキ色の強いこの補正事業で、横浜市はこれから準備に追われます。
　
　
　　

　　
　

ふくしまつりin戸塚

　６月７日は福祉クラブ生活協同組合が主催する「ふくしまつり」が各地で行われ、戸塚でも戸塚駅近くの矢部東公園で行われました。

　戸塚の福祉クラブは、もう１０年くらい前になりますか、ネットとつかのメンバーが生活クラブ生協の流れを持つ福祉クラブ生協を立ちあげ、安全な食材を見守りをしながらお届けする世話焼きW.Co「こでまり」（ワーカーズコレクティブ）をまずつくり、続いて家事援助、子育て支援、介護保険対応のケアを行う家事介護W.Co「ゆかり」をつくり、更に移動サービスW.Co「らら・むーブ戸塚」をつくり、外出介助のサービスを行うなど、戸塚の中で重層的にきめ細かい福祉サービスを展開しています。

　私も福祉クラブの食材を配達してもらい大いに助かっています。
お祭りには、各ワーカーズや生産者、日頃の活動で連携している私たちネットも参加させてもらい、手づくりクッキーや蒸パンの販売、それと高齢者福祉のアンケートや東戸塚駅混雑緩和の署名活動などもあわせて行いました。

　更に今、戸塚区深谷町に２５０坪の土地に４０坪の平屋のお宅を借り、１０人規模のデーサービス事業を新たに展開する準備を進めています。
この家の持ち主から、何か福祉のために役立てて欲しいという申し出があり、実現しました。
　家庭的な雰囲気を大切にし、手作りの食事、おやつにこだわるデイサービスをめざし、メンバーの募集も行っています。
これでまた一つ戸塚に、福祉の拠点が増えました。
　

　

横浜市民の力 未来へつなぐ Y１５０「ヴィジョン！ヨコハマ」

　５月３１日、横浜開港１５０周年記念式典が天皇、皇后両陛下をお迎えし行われました。
横浜は、１８５０年の開港以来、日本文化の先駆けとなり、また、震災、戦火、接収、更に急激な人口増加など幾多の困難を乗り切って今日まできました。

　横浜はもともと１００人足らずの小さな村から、１００年ぐらいで１００万都市になったわけですから、新しい人を受け入れる気質があり、開港都市の伝統もあり、新しい文化や知識に対して旺盛な意欲のある市民が、今の横浜をつくってきたと言えます。
　私も横浜に住み約３０年が経ちました。横浜市民のパワーを日々感じています。

　横浜開港１５０周年を記念して、１５００人の応募者から選ばれた５００人の横浜市民が出演した宮本亜門氏が演出したショー「ヴィジョン！ヨコハマ」が上演されました。

　横浜の希望ある未来を感じさせるエネルギッシュな感動的な舞台でした。
３１日の本番の前日まで、宮本亜門氏による厳しい稽古があったと聞きました。フィナーレでは出演者がやったと言う達成感と満足間が溢れるすばらしい表情で、きっと記憶に残る１５０周年になったことでしょう。
　式典に来賓でみえたフランスのリヨン市長も、このショーに感動されすばらしいと評価されていました。

　この他にも、この開港１５０周年の事業に大勢の市民が多様な関わり方で参加し、ビックイベントを盛り上げています。
　この１５０周年を機に、更に市民力をパワーアップし、横浜の将来像をイメージした活動に期待するところです。