「NO！寝たきりデー２０１０」フォーラム

　21回目をむかえる「NO！寝たきりデー」の今回のテーマは「介護保険の大転換？－生活を支える介護保険であるために」です。

　わが国の高齢化率は２２．７％、40年後の2055年には高齢化率４０．５％とどんな社会になっているのか想像もつきません。
　介護保険が始まって10年たちますが、「高齢者の孤立」や生活に不安を抱いている高齢者が7割強と年々増加しています。
介護保険改正では、要介護認定のたびに在宅生活を支える介護サービスの利用が制限され、使いにくくなったという声は多くあがっています。

　フォーラムでは、切実な現場事業者の報告、自治体の役割、厚生労働省から等それぞれの立場から提言があり、特に「生活援助」についての議論で盛り上がりました。
　「生活援助」が軽度者の要介護状態を悪化させるというデーターに反論し、訪問介護の「生活援助」は確実に介護の重度化を予防することが期待でき、在宅生活の質を高めるための必要なサービスであり、介護保険制度から外さないことを提案しています。
　それは、これからの介護保険改正で、厚労省の職員の発表でも費用、介護職員の確保などのデーターを示し、第5期介護保険事業計画での後退が透けて見えるのです。

　そしてパネリスト、会場からの憤懣が爆発したのが、国が考えている「生活・介護支援サポーター養成支援事業」の提案です。
　20時間の講義と実習でボランティアを養成し、老人クラブ、NPOボランティア、シルバー人材センターなどを使い、家事、話し相手、送迎などのサービスを行うというものです。

　これまでのヘルパーの仕事の専門性、守秘義務についてどう考えているのか、生活援助と生活・介護支援の定義はどうなっているのかなどなど、質問が続出しました。
これでは時間の逆行であり、出発点に立ち戻り、介護保険の崩壊を招くといった厳しい意見が出されました。

　今後の介護保険制度見直しの検討について注視し、各自治体の介護保険計画策定委員のメンバーのチェック、現場の声が反映できるような働きかけも必要と、このフォーラム主催の市民福祉サポートセンター代表の石毛瑛子議員よりも提案がされました。